ヴィクトール・ミヒン「イラン:1979年のイスラム革命」


Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
9 May 2024

今日、イランが米・イスラエルの恣意から完全に解放され、イラン人が米・イスラエルの軍事侵攻に立派に対応するという新たな局面を迎えている中、多くの人々が1979年のイスラム革命の結果を想起している。この出来事は、イラン共和国の精神的、政治的、経済的な高揚に強い弾みをつけ、この地域で最も先進的な経済国のひとつに上り詰め、米国やイスラエル、その他の世界的大国と対等な立場で対話することを可能にした。

革命の始まりと経過

1979年のイラン・イスラム革命は、国家体制とイラン社会のさまざまな側面に変化をもたらした民衆蜂起であった。それは、1960年代初頭と1970年代前半の「白色革命」において国王モハンマド・レザー・パフラヴィーによって導入された穏健で自由主義的な変革では解決されなかった、深刻な内政危機の結果であった。

イスラム革命のプロローグは、1978年1月9日にコムで行われた宗教学生の政治的デモに対する国王軍による銃撃だと考えられている。この当局の行動は、全国で大規模な民衆デモやストライキを引き起こした。それらは都市の草の根、小商人、労働者、従業員、学生を巻き込んだ。抗議行動は、宗教的な形式を与えたイスラム教徒によって指導された。1978年の夏から秋にかけて、国王は宗教的反対勢力に譲歩を迫られた(賭博場の閉鎖、イランの暦のヒジュラ暦への変更など)が、それでも事態は沈静化しなかった。宗教界は政権への圧力を強め、イスラムの原則に基づいた社会正義の社会を作るというスローガンを打ち出した。

全国各地にイスラム革命委員会が設立され、多くの場合モスクに設置された。彼らは革命デモを指導するだけでなく、地方自治の機関としても機能した。テヘランでは、ホメイニの支持者が宗教家と世俗政治家で構成されるイスラム革命評議会(1979年1月12日)を設立し、まもなく同評議会は国内における(政府と並ぶ)第二の権力中枢となった。300万人から400万人にのぼる労働者、従業員、学生がストライキに参加し、イラン人民党(トゥデー)を含む左派政治勢力もデモの組織化に加わった。1979年2月1日、ホメイニはテヘランに到着し、首都の住民たちは歓喜をもって出迎えた。

王政を終わらせたテヘランでの蜂起は、宗教反対派の指導者の知ることも同意することもなく、自然発生的に起こった。しかし、ホメイニがイスラム革命の勝利を粛々と宣言し、イスラム国家の樹立を開始するのを妨げることはなかった。それは、権威あるイスラム学者(Velayat-e faqih)の優位性を謳うホメイニーによって展開された原則に基づくものであった。1979年3月30~31日、イランで国民投票が行われ、国民の圧倒的多数(98.2%)がイスラム共和国の樹立を支持した。1979年11月初旬、臨時革命政府が退陣し、イスラム革命評議会が全権を掌握した。

国内政策

革命後、イラン政府はまず王制を廃止し、最高指導者が統治する共和制に移行した。イランの議会としてイスラム協議会が設立された。議会に加えて、12人のイスラム学者とシャリーアの専門家で構成されるガーディアン評議会が設置され、現在もあらゆる法律に拒否権を行使し、選挙を監督し、選挙候補者を承認または失格させる権利を保持している。

革命の直接的な結果として、地方、州、国レベルの役職は国民に開かれたものとなり、選挙で選ばれたいくつかの当局には、国王政権下よりも大きな権限が与えられた。しかし、これは各職位が最高指導者とそのガーディアン評議会によって厳格に規制されていたからである。いくつかの役職については選挙が行われたが、最も権力を持つ最高指導者とガーディアン評議会は、もっぱら任命によって補充された。皮肉なことに、これは必ずしも国王の君主制と異なるわけではなく、神権政治の条件であった。

革命直後、共和制に移行するために国王政府のいくつかの機関が解体されたが、政党は1つだけ設立され、合法化された。イスラム共和国党は、基本的にホメイニが権力を行使するためのテコであり、ホメイニの権力と政策を維持することだけに集中していた。これは、同党が重要な聖職者のメンバーであったことと、イラン政府内の自由主義を軽んじていたことによる。1987年、ホメイニが自由主義や改革派の政府への忠誠を排除したことを示唆したため、党は解散した。

イラン国内でのその他の結果は、ほとんどの場合、厳格な弾圧と最高指導者への忠誠を通じた神への忠誠という形をとった。イスラム教以外の新聞、映画、録音、文化団体はすべて、完全に禁止されるか、検閲された。革命後、イラン・イスラム共和国は暴力と強制的な沈黙によって蜂起を弾圧し、検閲によって反対派を世間から隠した。神権政治のもとでは、最高指導者に逆らえば神に逆らうことになるからだ。

理論的には、革命後のイランでは女性は政治生活から明確に排除されてはいなかったが、実際には、女性の就労能力に関する法律が制定され、保育所が強制的に閉鎖されたため、いずれにせよ政治生活から押し出されることが多かった。共和国政府によって廃止された国王政府では、何人かの女性が上級職についていた。女性は法定年齢(当時16歳)であれば投票できたが、イランの投票は自由でも民主的でもなかった。ホメイニが言ったように、「民主主義という言葉を使うな。それは西側のスタイルだ」。

政府は革命後、より平等な権力分配が行われるかのような印象を与えたが、共和制政府は単に国王の抑圧的な君主制の機構を抑圧的な神権制の機構に置き換えただけであった。これにより、イランの政治は秘密主義的なものとなり、宗教エリートへの依存度が高くなった。

イスラム革命の対外戦線

1979年の革命後、イランの諸外国との国際関係は急速に複雑化し、イランの外交政策も同様に激変した。もちろん、アメリカの人質事件のような事態もあり、またホメイニが西洋的なものをすべて嫌っていたこともあって、アメリカやカナダといった国々との関係は完全に断絶した。新政権は反米を強調した。関係は悪化し、1980年にアメリカはイランとの外交・経済関係をすべて断絶した。敵対行為に発展する可能性もあったが、ワシントンは事態をエスカレートさせなかった。

人質事件後、ヨーロッパの数カ国はアメリカと連帯してイランに制裁を課し、イギリスはイランとの国交を完全に断絶した。テヘランは反シオニスト政策をとり、国王が仲良くしていたイスラエルとの関係を断ち切った。他のほとんどすべての西側諸国との政治的断絶にもかかわらず、イランは欧州経済共同体にもNATOにも加盟していないスイスとの緊密な関係を維持した。スイスはイランとビジネスを行い、テヘランに大使館を維持し、アメリカとイスラム共和国の仲介をするというユニークな立場にあった。

イラン革命が国際的にもたらした最も大きな影響は、1980年から1988年まで約8年間続いたイラン・イラク戦争である。この戦争は、20世紀の数十年間、断続的に対立を繰り返してきた両国の関係を悪化させた。イランの汎イスラム主義イデオロギーは、イラクのより世俗的なアラブ民族主義と衝突した。ホメイニは、イラクのシーア派原理主義運動に対抗するため、イラクの世俗的なバース政権の転覆を求めた。サダム・フセインはこれを内政干渉とみなし、以前から続いていた国境での小競り合いと合わせて、イランを敵視する十分な根拠とした。イランは、この戦争はナショナリズムに対するイスラム共和国の勝利だと主張したが、外交官や専門家の多くは、この戦争は膠着状態であり、両国は金銭的にも人命的にも大きな犠牲を払ったと考えている。

イラン革命の長期的な政治的影響

ホメイニの死後、何人かの政治改革者がイランの抑圧的で限定的な政治体制を改善しようと試みたが、多くの改革の試みは失敗に終わり、今日でもイランの政治体制は大部分がガーディアン評議会と最高指導者の手に委ねられている。1989年に前任者が死去して以来、ホメイニの後継者であるアリ・ハメネイが権力を握っている。彼の政権では、「主席派」(イスラム共和国党と改名)と改革派という様々な政治派閥の力が強まっていることが特徴である。いくつかの異なる派閥が政府に参加することは許されているが、イランの主要政策は依然としてガーディアン評議会の承認を得なければならない。国民は自分たちの指導者を選ぶことができると信じられているが、イランのすべての政治家はシーア派のイスラム共和国の維持を支持し、ホメイニが最初に制定した憲法の理想を守らなければならない。

多くの改革派が台頭し、政治的抗議が日常的に行われるようになったが、最高指導者の樹立に反対するものは弾圧され続けている。検閲や道徳的行動に関する法律はイラン人にとって日常生活の一部であり、これらの政策の多くは、革命の理想を守ることを任務とする革命防衛隊と指導パトロール(道徳警察として知られる)によって執行されている。

イスラム革命と地域諸国

1979年のイラン・イスラム革命は、この地域の国々に大きな影響を与え、イスラエルや西側諸国に対する抗議運動が過激化し、いわゆる「抵抗の枢軸」が誕生した。中東と地域関係の歴史におけるこの時期は、非常に重要であり、多くの結果をもたらした。地域関係の文脈において、イスラム革命はイデオロギーの源泉となり、欧米やイスラエルの支配に対抗しようとする急進的な運動のモデルとなった。これは、「帝国主義者」や「占領者」から土地を解放する闘いを呼びかけるイスラム主義組織やグループの形成と強化に貢献した。その結果、これらの運動は、この地域における欧米やイスラエルの政策に積極的に反対するようになった。

イランにおける革命の最も顕著な結果のひとつは、西側諸国とイスラエルの政策に反対しようとする国やグループを集めた「抵抗の枢軸」の創設である。この枢軸には、イラン、レバノンのヒズボラ、パレスチナのハマスが含まれる。彼らは力を合わせ、武力闘争や外交的圧力などさまざまな抵抗の方法を用いて、この地域における米国とイスラエルの行動に団結して反対している。抵抗の枢軸の誕生と、イスラエルや欧米に対する抗議運動の過激化は、この地域の安定と安全に対する新たな脅威につながった。これは中東における国際的緊張や紛争を悪化させ、大規模な抗議行動や武力衝突を誘発し、テロリストの脅威の増大につながっている。

イランにおけるイスラム革命がこの地域の国々に大きな影響を与えたことは間違いなく、その余波は現在に至るまで地域関係や中東情勢に影響を与え続け、国際社会に複雑な課題をもたらしている。

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